Saint-Brieuc

Contrat de ville 2024-2030

Les quartiers en politique de la ville

Les quartiers prioritaires totalisent 6 800 habitants, soit 4,6 % de la population de la communauté d’agglomération et 15% de la population de Saint-Brieuc.

3 quartiers prioritaires de la politique de la ville sont concernés :

La Croix Saint-Lambert – Ville Oger : 1 900 habitants
Le Plateau – Europe – Balzac – Ginglin – la Ville Bastard : 3 800 habitants
Waron – Point du jour : 1 100 habitants

Les axes du contrat de ville

1. Santé

Les objectifs identifiés sont :
– Permettre à toutes et tous d’avoir accès aux services de santé dans un délai raisonnable
– Déployer plus largement les actions de prévention santé (addictions, vie affective et sexuelle…), notamment auprès des plus jeunes
– Mener une politique de santé mentale adaptée au contexte des quartiers prioritaires (ex : déploiement des Premiers Secours en Santé Mentale)
– Faire de l’alimentation une politique de santé prioritaire dans les quartiers
– Promouvoir l’activité physique et sportive comme moyen central de favoriser le bien-être général de la population / placer le sport au service du bien-être général de la population

2. Enfance, jeunesse, éducation

En complément du PRE, acteur de la réussite éducative sur les quartiers :

Enfance
– Renforcer les actions de prévention en direction des enfants : respect de l’autre, harcèlement, mixité, mobilités, brevet natation, bien être et bien vivre, alimentation …
– Renforcer l’accès des enfants aux activités de loisirs et aux activités de vacances

Jeunesse
– Renforcer les acteurs de prévention dans une démarche d’aller vers les jeunes
– Renforcer les actions de prévention en direction des jeunes : harcèlement, consentement, mixité, secours en santé mentale, vie affective et sexuelle, bien être et bien vivre, alimentation …

Parentalité
– Développer et diversifier l’offre d’accueil des enfants de 0 à 12 ans issus de familles vulnérables (en situation de monoparentalité, en précarité économique, …)
– Renforcer les actions de soutien à la parentalité existantes, en particulier dans une démarche d’aller vers

3. Cadre de vie et transition écologique

En complément du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain quartier Balzac :

Des transports et mobilités plus doux
– Adapter l’offre de transport collectif et intra-urbains aux besoins des habitants (travail de nuit et horaires atypiques comme le dimanche)
– Favoriser les modes de transports doux – Sécuriser les voies cyclables et développer la sécurité routière, adapter l’éclairage public, accompagner les familles éloignées à s’approprier l’espace public

Des quartiers plus verts
– Végétaliser les espaces publics – les écoles et les bâtiments – pour créer des îlots de fraîcheur et bénéfiques à la biodiversité
– Favoriser l’agriculture urbaine (développement des jardins partagés et la présence des animaux), créer des espaces pouvant avoir une fonction nourricière

Des espaces publics appropriés par toutes et tous
– Les connaître en établissant un diagnostic par quartier, favoriser leur appropriation par toute la population, en y associant à la réflexion les habitants
– Former les professionnels à l’usage genré de l’espace public
– S’approprier les espaces vierges pour créer des espaces de jeux

Un accès aux droits et aux services facilité
– Faciliter l’interconnaissance des acteurs et de leurs compétences respectives pour améliorer le parcours de l’usager

Des logements plus adaptés
– Améliorer la gestion des espaces communs dans les logements collectifs (entretien et rénovation des halls d’immeuble, cages d’escalier)

Des quartiers mieux respectés
– Sensibiliser les habitants au réemploi, au tri sélectif des déchets et aux dépôts sauvages

4. Emploi, insertion professionnelle

En complément de la Cité de l’Emploi, dispositif pivot du contrat de ville

Volet insertion professionnelle et emploi
– Développer des actions qui luttent contre les déterminismes et les stéréotypes afin de favoriser l’insertion professionnelle des habitants des QPV (découverte des métiers, stages, en lien avec IDEO, partenariats avec les universités, l’Education Nationale, le Technopôle, CIO, tutorat, …)
– Renforcer les actions d’aller vers et les nouvelles méthodes de mobilisaon, ainsi que leur coordination pour plus de lisibilité sur les territoires QPV
– Former les acteurs oeuvrant en politique de la ville aux acons d’aller vers et aux nouvelles méthodes de mobilisation des publics éloignés de l’emploi
– Poursuivre le travail sur la levée des freins à l’insertion professionnelle et sociale : garde d’enfants, mobilité, formation, santé / handicap, confiance en soi, travail sur les compétences, fracture numérique …

Volet développement économique des quartiers
– Favoriser les rapprochements entre les habitants des QPV, les entreprises du bassin et le monde économique
– Accompagner, dans la durée, la création d’activités par les habitants et l’installation d’entreprises dans les QPV, par exemple en développant un partenariat avec BPI France

5. Tranquillité publique

– Sensibiliser les professionnels et les habitants aux thématiques relatives à la tranquillité publique (sentiment d’insécurité, violences intrafamiliales…)
– Favoriser la réappropriation de l’espace public par et pour tous les habitants (âges, genre) par des actions de médiation, d’animation de rue, de convivialité…
– Aménager les espaces en favorisant le cadre de vie et la sécurité par une réflexion sur l’éclairage, la végétalisation, la place du piéton…
– Favoriser l’interconnaissance et l’interculturalité entre les habitants et les acteurs de la tranquillité publique (police nationale, bailleur social, services de la ville de St Brieuc et de l’agglomération …)
– Repérer les fragilités des quartiers par des diagnostics et promouvoir les atouts du territoire et de ses habitants par une communication positive

Zoom sur : la prise en compte l’expertise d’usage des habitants 

Un élément participant à la mobilisation des habitants dans la mise en œuvre des objectifs du contrat de ville, c’est de bien s’assurer, régulièrement, que les objectifs opérationnels présentés dans ce document, correspondent effectivement à la réalité vécue des habitants et à leurs besoins et attentes. Ces objectifs doivent prendre en compte la situation globale des habitants, et ne doivent pas « découper » la vie quotidienne des habitants en fonction de dispositifs.

Les différentes évaluations, annuelle et à mi-parcours, seront donc à travailler en concertation avec les habitants et à réaliser avec transparence et honnêteté, par l’ensemble des parties prenantes (partenaires signataires et acteurs de terrain). Cela signifie valoriser leur travail décisionnel et promouvoir leur capacité d’agir.

Reconnaître l’habitant comme un acteur à part entière de la mise en œuvre de la politique de la ville In fine, la mobilisation des habitants sera d’autant plus notable qu’elle sera reconnue et valorisée.

Les habitants doivent être reconnus comme étant des experts dans l’usage de leur quartier et dans leurs relations avec leur environnement.

La gouvernance

L’équipe projet :

L’équipe-projet, constituée pour l’évaluation du contrat de ville 2015-2022, reste mobilisée. Elle est composée de :

– la déléguée du Préfet à la politique de la ville (et la DDETS le cas échéant) pour l’Etat

– la chargée de mission Politique de la ville de Saint Brieuc Armor Agglomération

– le/la référente politique de la ville la Ville de Saint Brieuc (la responsable du service Animation de la vie sociale et citoyenne)

– la coordonnatrice de la Cité de l’Emploi.

Le comité technique :

Il est constitué de techniciens représentant les partenaires signataires du contrat de ville. Ils

donnent des avis techniques sur les dossiers déposés dans le cadre de l’appel à projet. Il se réunit au moins une fois par an. Ils permettent également de faire du lien avec les politiques et dispositifs de droit commun.

Le comité de pilotage :

Réunion des signataires du contrat de ville, il valide les subventions annuelles, proposées par l’État après réunion du comité technique. Il est l’organe qui valide les objectifs du contrat de ville, en début de contractualisation et peut les faire évoluer, en fonction de l’évaluation annuelle ou à mi parcours.

Les signataires

Historique

• 1994-1999 : 1er contrat de Ville, regroupant 23 signataires
• 2000-2005 : Un second Contrat de Ville fortement recentré sur les secteurs sensibles
• 2007-2014 : Contrat urbain de cohésion sociale
• 2007 : 1er  programme de renouvellement urbain pour les quartiers a Croix Saint-Lambert, Balzac-Europe-Ginglin et la cité Warron.
• Contrat de ville 2015-2020