Concarneau

Contrat de ville 2024-2030

Les quartiers en politique de la ville

Les quartiers prioritaires de la politique de la ville de Concarneau totalisent 1 100 habitants, soit un peu plus de 5% de la population de Concarneau.

1 quartier prioritaire est concerné : Kerandon

Les axes du contrat de ville

L’emploi insertion et formation

• • Vigilance envers les personnes isolées

L’accès aux droits

• • La transition numérique
  • L’accès aux droits
  • L’offre de services et ses locaux
  • La santé
  • Le réseau d’acteurs

Le cadre de vie et les services

• • Rénovation des logements
  • Les aménagements extérieurs
  • Les transitions
  • La mixité sociale (nouvelle circulaire à paraître)
  • Les commerces / les associations
  • Veille en matière d’insécurité / incivilité

L’accompagnement des habitants en fragilités

• • les familles monoparentales
  • les personnes âgées
  • les personnes isolées
  • la Dispositif de Réussite éducative

Le renouvellement urbain

Le lien social et le pouvoir d’agir

• • Aller vers
  • la communication
  • la participation des habitants

Zoom sur : le Dispositif de Réussite Éducative (DRE)

Le sens du dispositif conforté : un dispositif repéré par les familles

Le DRE est un dispositif national qui s’adresse aux familles en situation de fragilité, résidant dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville pour accompagner les enfants tout au long de leur parcours. La réussite éducative fait référence au développement global d’une personne, et se distingue de la réussite scolaire centrée uniquement sur l’école.

A Concarneau, cette ambition nationale se concrétise depuis 2015 au sein de la Direction Education Jeunesse qui met en œuvre le Projet Éducatif Concarnois. La coordinatrice assure le suivi individualisé des familles et un collectif d’acteurs éducatifs est mobilisé pour proposer des actions concrètes, définies ensemble. Le parcours individualisé concerne 30% des jeunes du quartier. L’entrée en parcours et les décisions concernant l’accompagnement de chaque enfant sont validées lors des réunions mensuelles de l’Equipe Pluri-disciplinaire : les actions visent en premier lieu à faciliter l’accès au droit commun, puis à renforcer l’accès aux loisirs, à la santé, à la scolarité…

La dynamique partenariale est indispensable afin d’accompagner les familles de manière cohérente.

Une extension du DRE à l’ensemble de la Ville

Si le DRE soutenu par l’Etat reste celui mis en œuvre sur le quartier prioritaire de Kerandon, le DRE de Concarneau va progressivement s’ouvrir aux familles en fragilités éducatives de tous les quartiers de la Ville.

La gouvernance

Un comité de pilotage

L’instance de pilotage stratégique est le Comité de pilotage associant l’ensemble des décideurs politiques des différentes institutions signataires du contrat de ville. Sa composition est détaillée en annexe. Il se réunira une à deux fois par an.

Son rôle :
– Valide les orientations stratégiques et les réponses à l’appel à projet
– Assure le suivi de la réalisation des objectifs et l’évaluation du contrat de ville
– Veiller à la bonne articulation des actions entreprises avec les dispositifs de droit commun
– Contribue à renforcer la coordination entre les partenaires, dans leurs interventions respectives et au sein des différents comités techniques
– Veille à la complémentarité des actions et interventions de chacun des partenaires sur le territoire
– Dans sa mission de coordination du contrat de ville, l’agglomération a en charge l’animation du Copil politique de la ville

Un comité technique

Composé des techniciens des différentes institutions du contrat de ville, l’agglomération assure l’animation du Cotech en lien avec les productions réalisées dans le cadre des groupes de travail thématiques. Le comité technique se réunira à minima 2 fois par an.

Son rôle :
– Suivre l’instruction des projets déposés annuellement dans le cadre de l’appel à projet
– Suivre techniquement le contrat de ville à travers la mise en commun des groupes de travail thématiques
– Coordonner, superviser et évaluer les actions
– Préparer le Copil

Les groupes de travail thématiques

Les membres du Cotech proposent une évolution significative de la gouvernance, par la création de groupes de travail thématiques répondant pour chacun d’eux aux axes du futur contrat de ville. Les pilotes sont responsables de l’animation de chacun des groupes de travail. Ils se réuniront autant de fois que nécessaire.

Les groupes de travail ont été définis en s’appuyant sur :
– les recommandations de l’évaluation du contrat de ville 2023
– la circulaire nationale de la politique de la ville de janvier 2024
– le projet des 5 grands enjeux travaillés en Cotech le 5 février 2024

La synthèse des échanges a abouti à la création de 5 groupes de travail thématique :

– l’emploi, l’insertion et la formation
– l’accès aux droits
– le cadre de vie et les services
– l’accompagnement des familles en fragilité (le comité consultatif du DRE sera rattaché à ce groupe thématique)
– un 5ème groupe a été proposé concernant le lien social et le pouvoir d’agir
– un 6ème groupe a été proposé en Copil le 16 mai 2024 concernant le renouvellement urbain.

Les objectifs visés :

– Souhait d’apporter une meilleure écoute entre les habitants et les partenaires du contrat de ville
– Faire remonter aux organes de validation des initiatives de terrain, par l’intervention d’un représentant des groupes de travail par exemple.
– Renforcer le droit commun, à travers le pilotage des groupes thématiques et ainsi affirmer leurs compétences

Les signataires

Historique

Depuis les années 80, le bailleur Habitat 29 a développé des projets de développement social.
C’est en 2007 que la politique de la ville s’est institutionnalisée, avec la signature d’un premier Contrat Urbain de Cohésion Sociale, pilotée par la ville de Concarneau. Dans le cadre du CUCS, le dispositif de réussite éducative a été le fil conducteur de l’ensemble des actions en direction des publics les plus en difficulté. Un projet de requalification urbaine a été lancé dans le but de désenclaver le quartier de Kerandon. Suite au CUCS, le contrat de ville 2015-2020 a été mis en place.